近期有很多網(wǎng)友向我們?cè)儐?wèn)有關(guān)山西省中小企業(yè)局關(guān)于申報(bào)2023年度山西省支持中小微企業(yè)加速壯大專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知的問(wèn)題，抱著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那笾獞B(tài)度，我們整理了很多相關(guān)知識(shí)，甚至本次對(duì)于的問(wèn)題也有做詳細(xì)解答。這也充分說(shuō)明了大家在這一塊的知識(shí)可能略有缺乏，不過(guò)沒(méi)關(guān)系。本篇內(nèi)容將通過(guò)文章的形式來(lái)為大家解疑答惑，也希望本次的講解對(duì)您有很大的幫助！接下來(lái)就隨小編一起看看吧。

山西擬發(fā)行153億專項(xiàng)債，通過(guò)山西金控注入山西銀行補(bǔ)充資本

山西省日前公告稱，擬于12月23日發(fā)行153億專項(xiàng)債，用于補(bǔ)充新成立的城商行資本金。

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，該項(xiàng)目實(shí)施主體為山西金控，具體操作方式為由山西省政府發(fā)行專項(xiàng)債券，通過(guò)山西金控采取間接入股的方式注入新城商行，以增強(qiáng)其資本實(shí)力，注入資金由新城商行統(tǒng)籌使用。

其中，新城商行是指山西擬將大同銀行股份有限公司、晉城銀行股份有限公司、長(zhǎng)治銀行股份有限公司、晉中銀行股份有限公司和陽(yáng)泉市商業(yè)銀行股份有限公司5家城商行進(jìn)行合并而打造的一家新城商行。

據(jù)媒體此前報(bào)道，這家合并后的銀行名稱為山西銀行。“山西人事招聘信息網(wǎng)”微信公眾號(hào)12月15日發(fā)布的《山西銀行2021年招聘工作人員公告》顯示，山西銀行（擬籌）是山西省金融改革創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略舉措，通過(guò)對(duì)省內(nèi)五家城市商業(yè)銀行進(jìn)行重組合并，新設(shè)一家資本實(shí)力強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、品牌影響力強(qiáng)等現(xiàn)代化區(qū)域性股份制商業(yè)銀行。

“成立伊始，資產(chǎn)規(guī)模接近3000億元，居全國(guó)130家城商行30多位，并將在3年之內(nèi)完成省內(nèi)資源整合和網(wǎng)點(diǎn)布局，力爭(zhēng)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到4000億元。”招聘公告稱。

方案披露，補(bǔ)充資本后的山西銀行資產(chǎn)總額為2902.18億元，近三年（2017-2019年）合并前的5家城商行增速平均水平為11%，根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2018年-2020年第三季度我國(guó)城商行平均資產(chǎn)年增長(zhǎng)率為9.34%，結(jié)合山西銀行發(fā)展目標(biāo)，預(yù)計(jì)2021-2013年其資產(chǎn)增速為11%，2024-2030年資產(chǎn)增速為10%，2030年末其資產(chǎn)總額約為7734.69億元。

（山西銀行資產(chǎn)預(yù)計(jì)）

退出機(jī)制方面，專項(xiàng)債募集資金注入山西銀行后形成的股權(quán)，將通過(guò)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓的方式逐步退出，退出資金用于專項(xiàng)債的還本付息，如計(jì)劃長(zhǎng)期持有，將通過(guò)其他方式籌措資金用于本專項(xiàng)債本息償付。

具體而言，本期債券本息償付資金納入山西省政府性基金預(yù)算管理，償債資金來(lái)源包括：分紅收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、留存資金利息收入和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓股份收入：

分紅方面，按照資產(chǎn)收益率為0.8% 估算，預(yù)計(jì)本期債券存續(xù)期內(nèi)，可實(shí)現(xiàn)分紅收入71.61 億元。

財(cái)政補(bǔ)貼方面，山西金控將按照山西銀行經(jīng)營(yíng)情況申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼款，預(yù)計(jì)10 年內(nèi)可取得財(cái)政補(bǔ)貼收入35.07 億元；

留存資金利息方面，本期債券存續(xù)期內(nèi)，回收資金在償付該年度借款本金及利息后仍有部分留存資金，按5%利息率預(yù)計(jì)，將可產(chǎn)生利息收入10.23 億元；

市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓股份方面，為保障本期債券及時(shí)足額退出，在本期債券存續(xù)期第6 年和第10 年將分別通過(guò)市場(chǎng)化方式轉(zhuǎn)讓山西銀行股份，預(yù)計(jì)可獲得股份轉(zhuǎn)讓收入116.10 億元。

評(píng)級(jí)報(bào)告認(rèn)為，根據(jù)項(xiàng)目收入和成本預(yù)測(cè)，本期債券募投項(xiàng)目計(jì)劃總投資153.00 億元，擬全部使用本期債券募集資金。債券存續(xù)期內(nèi)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)形成可償債資金233.01億元，融資本息合計(jì)198.29 億元，項(xiàng)目可償債資金對(duì)融資成本的覆蓋倍數(shù)為1.18 倍，給予本期債券AAA評(píng)級(jí)。

山西是第三個(gè)披露專項(xiàng)債注資中小銀行方案的省份，此前廣東、浙江披露了相關(guān)方案?？傮w看， 通過(guò)當(dāng)?shù)亟鹂亻g接入股的方式來(lái)補(bǔ)充相關(guān)銀行資本金成為三個(gè)省份的共同選擇：

浙江方案中，50億元專項(xiàng)債將通過(guò)溫州市國(guó)有金融資本管理有限公司間接入股溫州銀行。

廣東方案中，100億專項(xiàng)債由廣東粵財(cái)投資控股有限公司作為資金運(yùn)營(yíng)主體，通過(guò)間接入股等方式對(duì)四家銀行注資補(bǔ)充資本金。

廣東省預(yù)算調(diào)整方案披露，財(cái)政部下達(dá)廣東地區(qū)新增地方政府專項(xiàng)債券額度 100 億元， 按照財(cái)政部要求，本次債券由地方政府依法依規(guī)通過(guò)認(rèn)購(gòu)中小銀行合格資本補(bǔ)充工具(包括可轉(zhuǎn)換債、轉(zhuǎn)股協(xié)議存款、二級(jí)資本債等)，補(bǔ)充中小銀行資本金。對(duì)不具備發(fā)行條件的，可研究通過(guò)省級(jí)金融控股公司等采取間接入股的方式向中小銀行注資補(bǔ)充資本金。

光大證券首席固收分析師張旭認(rèn)為，發(fā)行支持中小銀行發(fā)展專項(xiàng)債券注資中小銀行不僅可以提高金融機(jī)構(gòu)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，而且可以夯實(shí)防控金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，同時(shí)可以促使項(xiàng)目單位切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

他表示，今年2000億元專項(xiàng)債額度將惠及18個(gè)省市，支持其化解地方中小銀行風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，一些中小銀行仍面臨較大的資本補(bǔ)充壓力，因此在當(dāng)前這2000億元額度使用完畢后，仍有可能采用類似的方式為中小銀行注資。

今年7月1日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，在今年新增地方政府專項(xiàng)債限額中安排一定額度，允許地方政府依法依規(guī)通過(guò)認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)換債券等方式， 探索 合理補(bǔ)充中小銀行資本金的新途徑。會(huì)議確定，優(yōu)先支持具備可持續(xù)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力的中小銀行補(bǔ)充資本金，增強(qiáng)其服務(wù)中小微企業(yè)、支持保就業(yè)能力。對(duì)專項(xiàng)債合理補(bǔ)充資本金建立市場(chǎng)化的到期及時(shí)退出機(jī)制，嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)。

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山西省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例

第一條　為了促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的活動(dòng)適用本條例。

本條例所稱中小企業(yè)，是指依法設(shè)立的、符合國(guó)家中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，解決中小企業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門組織實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策措施，對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。第四條　本省執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，中小企業(yè)均可依法平等進(jìn)入。第五條　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門及其他有關(guān)部門，建立中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，定期發(fā)布中小企業(yè)有關(guān)信息，每年發(fā)布上一年度中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告。第六條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)中小企業(yè)信用信息建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢和共享。第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系、融資服務(wù)體系建設(shè)，支持中小企業(yè)在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展，并向小型微型企業(yè)傾斜。

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?、公開(kāi)透明，實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理。第八條　省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。

中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)遵循政策性導(dǎo)向和市場(chǎng)化運(yùn)作原則，主要用于引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金支持初創(chuàng)期中小企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。第九條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，以及政府性基金目錄、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄等清單。第十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)融資效率提升。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立政府、金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)三方會(huì)商機(jī)制，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)融資問(wèn)題，為中小企業(yè)提供融資支持。第十一條　縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況安排中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和紓困資金。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸支持，改善小型微型企業(yè)融資環(huán)境；鼓勵(lì)社會(huì)資本依法設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，以股權(quán)投資方式支持中小企業(yè)發(fā)展。第十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中小企業(yè)政府性融資擔(dān)保體系，為小型微型企業(yè)提供低成本、高效率擔(dān)保服務(wù)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，共享風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償和信用信息服務(wù)。

政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的小型微型企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的業(yè)務(wù)比例，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家要求。第十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供以應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、產(chǎn)品、半成品、原材料、機(jī)器設(shè)備等為擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的擔(dān)保融資。第十四條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)本地區(qū)供應(yīng)鏈核心企業(yè)加入依法設(shè)立的應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模。

中小企業(yè)以應(yīng)收賬款申請(qǐng)擔(dān)保融資，需要在應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系的，應(yīng)收賬款的付款方應(yīng)當(dāng)自中小企業(yè)提出確權(quán)請(qǐng)求之日起30日內(nèi)予以確認(rèn)。第十五條　縣級(jí)以上人民政府對(duì)小型微型工業(yè)企業(yè)升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育中小企業(yè)上市資源，支持中小企業(yè)規(guī)范化股份制改造，推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)省上市掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)，引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為符合條件的中小企業(yè)上市掛牌、實(shí)施股權(quán)融資和發(fā)行債券提供指導(dǎo)和服務(wù)。第十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定完善扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)成本。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織中小企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和其他宣傳推介活動(dòng)。

山西省大力推動(dòng)中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)

原標(biāo)題：山西省大力推動(dòng)中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)

近日，《2022年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）下發(fā)各市，全省中小企業(yè)系統(tǒng)將從摸清企業(yè)底數(shù)、優(yōu)化政策舉措、強(qiáng)化服務(wù)支撐等方面系統(tǒng)推進(jìn)，突出重點(diǎn)、加強(qiáng)培育，全力推動(dòng)中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)。

推動(dòng)中小微企業(yè)上規(guī)升級(jí)是持續(xù)性培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新骨干的根本途徑，是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局結(jié)合實(shí)際，制定《實(shí)施方案》，以確保全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增任務(wù)完成，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”末全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量破萬(wàn)家的總體目標(biāo)。從摸清企業(yè)底數(shù)入手，全省中小企業(yè)系統(tǒng)將著力下好助企升規(guī)“先手棋”，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門、稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)溝通、工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化數(shù)據(jù)信息共享；組好上規(guī)升級(jí)“預(yù)備隊(duì)”，建立健全“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)，逐月滾動(dòng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整更新名單；打好幫扶服務(wù)“組合拳”，針對(duì)不同升規(guī)途徑，結(jié)合不同行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施分類培育、精準(zhǔn)施策，做到“一類一策”“一企一策”。

優(yōu)化政策舉措，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)階段性政策延續(xù)、新紓困政策實(shí)施、組合式政策集成，讓企業(yè)體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的政策疊加效應(yīng)；完善配套措施，全面梳理匯總涉企政策措施，推動(dòng)各類優(yōu)惠政策全面向“小升規(guī)”企業(yè)重點(diǎn)傾斜，提供助企升規(guī)的政策“服務(wù)包”；落實(shí)創(chuàng)新舉措，支持企業(yè)對(duì)接科研院所、大型企業(yè)，開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化、專利轉(zhuǎn)移，進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。

強(qiáng)化服務(wù)支撐，助企提質(zhì)增效。打通創(chuàng)新堵點(diǎn)，支持中小微工業(yè)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路；化解企業(yè)痛點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；破解工作難點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決“小升規(guī)”重點(diǎn)培育企業(yè)在新增建設(shè)用地、完善土地使用手續(xù)等方面的困難；填補(bǔ)服務(wù)盲點(diǎn)，推廣應(yīng)用山西省中小企業(yè)一站式綜合服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供政策智能推送、項(xiàng)目快捷申報(bào)、訴求高效響應(yīng)等服務(wù)。（晉帥妮 潘婷）

（山西日?qǐng)?bào)）

山西如何助力中小微企業(yè)發(fā)展？

為支持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，改善融資環(huán)境，由山西省財(cái)政廳、省中小企業(yè)局制定的《中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》于8月實(shí)施，在5年執(zhí)行期內(nèi)，中小微企業(yè)發(fā)展得好可以領(lǐng)取各種獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼。省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)將獲得最高30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

據(jù)了解，為增強(qiáng)中小微企業(yè)自主創(chuàng)新能力，山西省將對(duì)經(jīng)省政府同意舉辦的省級(jí)創(chuàng)業(yè)沙龍、路演活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽推薦選拔出的優(yōu)秀項(xiàng)目和企業(yè)給予支持：對(duì)初創(chuàng)微型企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每戶獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；對(duì)融資數(shù)額較大并取得銀行貸款的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目按銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算利息額的50%給予貼息，貼息時(shí)間不超過(guò)三年，貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)公告的省級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)公告的國(guó)家級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

對(duì)認(rèn)定的省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；支持中小微企業(yè)進(jìn)行股份制改造，對(duì)當(dāng)年完成規(guī)范化股份制改造并在工商部門登記為股份有限公司的中小微企業(yè)給予30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)小微企業(yè)壯大規(guī)模，對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到規(guī)模以上并納入統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的中小微工業(yè)企業(yè)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為每戶企業(yè)30萬(wàn)元。

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