關于征新疆安全生產標準化實施辦法意見的通知

關于征求《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產標準化實施辦法》意見的通知

局機關各處室、直屬事業(yè)單位，自治區(qū)安全生產協會：

為了推進企業(yè)新疆安全生產標準化">新疆安全生產標準化建設工作，規(guī)范企業(yè)安全生產標準化評審行為，政策法規(guī)處分析總結《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產標準化實施暫行辦法》的問題，研究起草了《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產標準化實施辦法》，經征求意見、修改完善，形成了修訂草案修改稿（電子版請在政策法規(guī)處子站、局QQ群共享文件下載），請于2017年9月15日19時前反饋政策法規(guī)處。

關于《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產標準化實施辦法（修訂草案修改稿）》的說明

根據局《法規(guī)工作規(guī)定》，現就《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產標準化實施辦法（修訂草案修改稿）》作如下說明：

一、主要修改情況

一是第五條第二款“新疆安全生產標準化二級企業(yè)、三級企業(yè)，分別由自治區(qū)安全監(jiān)管局、地州市安全監(jiān)管局公告并頒發(fā)證書和牌匾”刪除“并頒發(fā)證書和牌匾”。將第三款修改為“安全生產標準化二級企業(yè)、三級企業(yè)的等級證書和牌匾，由評審單位制作和頒發(fā)”。

修訂的必要性

《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產標準化實施暫行辦法》自2012年實施以來，對自治區(qū)安全監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)范和推進企業(yè)安全生產標準化建設、評審工作起到了重要作用。暫行辦法實施4年多以來，也暴露出一些問題：一是將國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定應由安全監(jiān)管部門行使的企業(yè)安全生產標準化等級審查公告事權交由評審組織單位行使，造成企業(yè)安全生產標準化建設、管理與日常監(jiān)管工作脫節(jié)；二是一些發(fā)生較大生產安全事故的企業(yè)沒有及時撤銷其企業(yè)安全生產標準化等級證書，損害了安全監(jiān)管部門公信力。為此，有必要修訂暫行辦法。”。

四是第十九條改為第二十條，增加“禁止為企業(yè)安全生產標準化建設提供服務的安全評價機構對該企業(yè)進行安全生產標準化評審”作為第二款。

五是第二十五條改為第二十六條，將“安全生產標準化等級證書和牌匾應當載明企業(yè)安全生產標準化等級、有效期，并套印審核公告的安全監(jiān)管部門印章”修改為“安全生產標準化等級證書和牌匾應當載明企業(yè)安全生產標準化等級、有效期和安全監(jiān)管部門公告文號”。

二是第六條第三款、第二十八條第一款合并為第十二條，修改為：“安全監(jiān)管部門應當公告企業(yè)安全生產標準化評審單位、評審專家和評審人員名單。未經公告，任何單位和個人不得開展企業(yè)安全生產標準化評審工作。評審單位、評審專家、評審人員的考核和監(jiān)管，由安全監(jiān)管部門負責安全評價機構監(jiān)管的機構承辦?！?/p>

三是第十二條改為第十三條，將“保障安全生產標準化建設所需的資金”修改為“保障安全生產標準化建設所需的資源

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