第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》,充分發(fā)揮國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用,規(guī)范和加強(qiáng)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作,依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,特制定本辦法。
第二條 為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,對國民經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心,國家予以認(rèn)定,并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
第三條 國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。國家發(fā)展改革委牽頭對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo),并牽頭負(fù)責(zé)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評價工作。
第二章 認(rèn) 定
第四條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次,受理認(rèn)定申請的截止日期為每年5月15日。
第五條 申請企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,在國民經(jīng)濟(jì)各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
(二)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作,具有較強(qiáng)的市場和創(chuàng)新意識,能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
(三)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件,有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌,并具有國際競爭力,研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
(四)擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍,在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。
(五)技術(shù)中心組織體系健全,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,建立了知識產(chǎn)權(quán)管理體系,技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。
(六)企業(yè)兩年內(nèi)(指申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心當(dāng)年的5月15日起向前推算兩年)未發(fā)生下列情況:1、因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。2、涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查。3、走私行為。
(七)已認(rèn)定為省市(部門)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心兩年以上。
(八)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額、專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等三項(xiàng)指標(biāo)不低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件三)。
第六條 認(rèn)定程序:
(一)地方企業(yè)向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市相關(guān)主管部門(以下簡稱“相關(guān)主管部門”)提出申請并按要求上報申請材料,申請材料包括:《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》(見附件一)和《企業(yè)技術(shù)中心評價材料》(見附件二)。
(二)相關(guān)主管部門會同同級科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行審查,按照國家有關(guān)要求,確定推薦企業(yè)名單。相關(guān)主管部門會同同級科技部門將推薦企業(yè)的申請材料(一式三份)在規(guī)定時間內(nèi)上報國家發(fā)展改革委,同時將推薦企業(yè)名單抄報科技部、抄送同級財政部門、主管海關(guān)、國家稅務(wù)局。
(三)國務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)可按要求將推薦企業(yè)的申請材料直接上報國家發(fā)展改革委,同時將推薦企業(yè)名單抄送科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局。
(四)國家發(fā)展改革委委托中介評估機(jī)構(gòu),按照《企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》(見附件三)對企業(yè)申請材料進(jìn)行初評。
(五)依據(jù)初評結(jié)果,國家發(fā)展改革委牽頭商科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門,組織專家擇優(yōu)進(jìn)行綜合評審。
(六)國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、國家進(jìn)口稅收稅式支出的總體原則及年度方案、初評結(jié)果、專家評審意見等進(jìn)行綜合審查后,擇優(yōu)確定國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。
第七條 已是國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè),其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件,且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同,可申請作為該企業(yè)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的分中心,申請材料和認(rèn)定程序與國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心相同。
第八條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對認(rèn)定結(jié)果(含國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心分中心),以公告形式頒布。
第九條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果從國家發(fā)展改革委受理申請之日起,90個工作日之內(nèi)頒布。
第三章 評 價
第十條 依據(jù)企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系,對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心每兩年進(jìn)行一次評價。
第十一條 評價程序:
(一)數(shù)據(jù)采集。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于當(dāng)年4月15日前將評價材料報相關(guān)主管部門。評價材料包括:《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》(見附件四)和《企業(yè)技術(shù)中心評價材料》等。
(二)數(shù)據(jù)初審。相關(guān)主管部門對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料進(jìn)行審查,并出具審查意見,加蓋公章后于當(dāng)年5月15日前報國家發(fā)展改革委;國務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)可直接上報國家發(fā)展改革委(評價材料一式三份)。
(三)數(shù)據(jù)核查。國家發(fā)展改革委委托中介評估機(jī)構(gòu)對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查,核查方式包括召開核查會和實(shí)地核查等。
(四)數(shù)據(jù)計(jì)算與分析。國家發(fā)展改革委委托中介評估機(jī)構(gòu)對核查后的數(shù)據(jù)按照企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系進(jìn)行計(jì)算、分析,得出評價結(jié)果,并形成評價報告。
第十二條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
(一)評價得分90分及以上為優(yōu)秀。
(二)評價得分60分(含60分)至90分之間為合格。
(三)有下列情況之一的評價為不合格。
1、評價得分低于60分;
2、連續(xù)兩次評價得分在65分(含65分)至60分之間;
3、逾期一個月不上報評價材料的企業(yè)技術(shù)中心;
4、企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于評價指標(biāo)體系規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件三)。
第十三條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對評價結(jié)果和評價報告進(jìn)行審核確認(rèn)。由國家發(fā)展改革委以公告形式頒布評價結(jié)果。
第十四條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果從上報評價材料截止之日起,70個工作日內(nèi)頒布。
第四章 調(diào)整與撤銷
第十五條 集團(tuán)公司技術(shù)中心被認(rèn)定為國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的,其下屬公司的原有國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格應(yīng)予調(diào)整,其中具有獨(dú)立法人資格,且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與集團(tuán)公司不同的,可調(diào)整為集團(tuán)公司國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的分中心;從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與集團(tuán)公司一致的取消其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格,不再單獨(dú)享受優(yōu)惠政策。
第十六條 有下列情況之一的撤銷其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)評價不合格;
(二)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心;
(三)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止;
(四)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè);
(五)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責(zé)任的。
(六)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任的。
第十七條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對調(diào)整與撤銷的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,以公告形式頒布。
第五章 管理與政策
第十八條 企業(yè)上報的申請材料和評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè),經(jīng)核實(shí)后,申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)三年內(nèi)不得申請國家認(rèn)定;已是國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)撤銷其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格,三年內(nèi)不得申請國家認(rèn)定。
第十九條 因第十六條原因被撤銷國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申請國家認(rèn)定。
第二十條 對于評價得分65分(含65分)至60分的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,給予警告,并由相關(guān)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)督促整改。
第二十一條 各直屬海關(guān)對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在走私行為進(jìn)行核查,核查具體要求由海關(guān)總署另行通知。
第二十二條 稅務(wù)部門每年對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法行為進(jìn)行核查,核查具體要求由國家稅務(wù)總局另行通知。
第二十三條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責(zé)任的,從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策;尚不夠追究刑事責(zé)任的,從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受優(yōu)惠政策一年。
第二十四條 有偷稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè),尚不夠追究刑事責(zé)任的,停止享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策一年(從發(fā)布停止享受優(yōu)惠政策公告之日算起)。
第二十五條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)由相關(guān)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)將有關(guān)情況報國家發(fā)展改革委,同時抄報科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局。
第二十六條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局每年對企業(yè)更名情況進(jìn)行審核確認(rèn),并公告一次國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。
第二十七條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心(含分中心)根據(jù)《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》(財政部 海關(guān)總署國家稅務(wù)總局[2007]第44號令),享受相關(guān)優(yōu)惠政策。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的異地分支機(jī)構(gòu)需滿足第五條第八款,并經(jīng)核準(zhǔn)后方可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十八條 國家發(fā)展改革委通過企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)、科技部通過企業(yè)技術(shù)中心科技專項(xiàng)計(jì)劃對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予資金支持,以引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,促進(jìn)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。
第二十九條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)每年要填報《享受國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心政策進(jìn)口科技開發(fā)用品免稅情況表》(見附件五),并于每年2月15日前報各主管部門及省級財政部門,各主管部門及省級財政部門匯總后于2月底前分別報國家發(fā)展改革委和財政部。
第六章 附 則
第三十條 各省市及國務(wù)院有關(guān)部門可結(jié)合本地區(qū)(部門)實(shí)際,參考本辦法,制定相應(yīng)政策,開展省市(部門)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作,并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。
第三十一條 本辦法自2007年5月20日起施行。2005年發(fā)布的《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局 第30號令)同時廢止。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
附件:
松江區(qū)2024年度企業(yè)技術(shù)中心年度考核評價結(jié)果優(yōu)秀企業(yè)獎勵
一、支持對象考核評價結(jié)果為優(yōu)秀的國家級、市級、區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心二、支持方式對考核評價結(jié)果為優(yōu)秀的國家級、市級、區(qū)級企業(yè)技……
2024年山西省及各市企業(yè)技術(shù)中心獎勵政策匯總近年來,國家及山西省各級政府出臺一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,為便于企業(yè)對……
2024年成都市企業(yè)技術(shù)中心申報條件流程和時間要求
一、2024年成都市企業(yè)技術(shù)中心申報獎勵對新獲批的國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等給予最高……
重慶市2024年企業(yè)技術(shù)中心工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獎勵補(bǔ)助
本文是重慶依據(jù)重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會重慶市財政局《關(guān)于開展2024年重慶市工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報工作的通知》渝經(jīng)信發(fā)……
中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)積累了豐富的國際質(zhì)量認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn),各項(xiàng)業(yè)務(wù)均成果卓著。始終以服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提升人民生活品質(zhì)為己任,依托產(chǎn)品認(rèn)證(包括服務(wù)認(rèn)證、自愿性認(rèn)證)、管理體系認(rèn)證和認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù),著力開展節(jié)能。在積極促進(jìn)國際貿(mào)易,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),保護(hù)消費(fèi)者安全健康,構(gòu)建社會誠信體系,參與"兩型"社會建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時,自身獲得了跨越式發(fā)展,已成為業(yè)務(wù)門類全、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣、工作手段新、技術(shù)力量強(qiáng)、人員素質(zhì)高的一流認(rèn)證機(jī)構(gòu),可以方便快捷地為世界各地的客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的"一站式"服務(wù)。中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)秉承"和諧、進(jìn)取、責(zé)任"的理念,正在朝著建立社會公信力高,有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,向業(yè)界有較高知名度的國際型認(rèn)證機(jī)構(gòu)的目標(biāo)努力前行,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、雄厚的技術(shù)力量、先進(jìn)的管理水平保障了中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)業(yè)務(wù)的順利開展,為順利實(shí)現(xiàn)中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)的質(zhì)量目標(biāo)、為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌提供了有力保障。
中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)專業(yè)從事ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、IATF16949、ISO27001、ISO13485、ISO22000、HACCP、ISO20000、ISO45001、QC080000、GB/T50430、GB/T27922售后服務(wù)體系認(rèn)證、GB/T29490知識產(chǎn)權(quán)管理體系、ISO37001、ISO50001、ISO22163、兩化融合體系、系統(tǒng)集成資質(zhì)、十環(huán)認(rèn)證、SMETA、SEDEX、BSCI、SA8000、FSC、ICTI、GSV、C-TPAT、WRAP、EICC、GMP、GMPC、ETI、BRC、驗(yàn)廠咨詢、商務(wù)部信用等級、誠信信用等級、ISO體系、CE、3C、AAA等認(rèn)證咨詢服務(wù)。認(rèn)證價格實(shí)惠,證書真實(shí)有效,認(rèn)監(jiān)委可查,如有疑問,可點(diǎn)擊www.lrepl.cn了解詳情,竭誠為您服務(wù)!
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