關(guān)于印發(fā)《嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》的通知

嘉經(jīng)規(guī)〔2024〕2號

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各相關(guān)委、辦、局、街道辦事處，嘉定工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū)管委會：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

上海市嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會

上海市嘉定區(qū)財政局

2024年8月12日

嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)建設(shè)，推動本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)科技高水平自立自強，根據(jù)《上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，制定本辦法。

第二條（管理部門）

嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會(以下簡稱區(qū)經(jīng)委)是嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心體系建設(shè)工作的主管部門，負責(zé)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認定的組織申報、評價管理和市級企業(yè)技術(shù)中心培育等工作。

各街鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心的申報，做好有關(guān)監(jiān)督、督促等工作。

第三條（基本條件）

區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

(一)在本區(qū)依法注冊的企業(yè);在本行業(yè)處于領(lǐng)軍地位，具有一定的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢;主要產(chǎn)品和服務(wù)符合上海市和本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向;重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展汽車“新四化”、集成電路、生物醫(yī)藥、在線新經(jīng)濟和未來產(chǎn)業(yè)。

(二)技術(shù)中心組織體系健全，管理機制完善，能持續(xù)支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;能創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)，積極布局專利發(fā)明，構(gòu)建技術(shù)標準體系;建設(shè)開放式創(chuàng)新體系，在前沿科技、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究等方面開展聯(lián)合攻關(guān)，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。

(三)擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊伍，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢;具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件。

(四)有較高且持續(xù)的研究開發(fā)投入，研究開發(fā)與創(chuàng)新能力在同行業(yè)中處于優(yōu)勢地位;聚焦國家和市場重大需求領(lǐng)域，在基礎(chǔ)性、通用性、前瞻性技術(shù)領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

(五)技術(shù)創(chuàng)新績效顯著，掌握核心技術(shù)，擁有自主品牌;在本行業(yè)發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)和促進作用，深度參與市場合作和競爭。

(六)企業(yè)信用狀況良好，兩年內(nèi)(自申請截止日起前兩年)未發(fā)生重大違法違規(guī)事項。

第四條（指標要求）

申請區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認定，應(yīng)當(dāng)達到以下指標要求：

(一)企業(yè)上一年度研究開發(fā)費用不低于500萬元(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于300萬元)，且占上一年度主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于3%;

(二)企業(yè)上一年度擁有研究開發(fā)儀器設(shè)備原值和研發(fā)軟件購置費不低于500萬元(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于300萬元);

(三)企業(yè)上一年度研究開發(fā)人員不低于30人;

(四)申請年度前的三個年度內(nèi)，企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識產(chǎn)權(quán)不少于3件(含專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán),醫(yī)藥制造企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識產(chǎn)權(quán)、獲得的臨床試驗許可、藥品注冊證書等)，且上一年度必須有專利申請。

第五條（申報材料）

申請區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認定，應(yīng)當(dāng)遞交如下材料：

(一)嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認定申請報告;

(二)嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認定申請表;

(三)嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心自評證明材料;

(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本);

(五)上一年度企業(yè)財務(wù)審計報告。

第六條（申報通知）

嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認定原則上每年進行一次，申報時間以區(qū)經(jīng)委發(fā)布的具體申報通知為準。

第七條（申報程序）

申請區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認定的企業(yè)，根據(jù)申報通知進行網(wǎng)上填報。各街鎮(zhèn)對企業(yè)申請材料的一致性、合規(guī)性進行初審后，報區(qū)經(jīng)委。

第八條（評審程序）

區(qū)經(jīng)委對申請材料進行系統(tǒng)打分和專家評審。根據(jù)綜合評審情況，對申請材料進行復(fù)核。復(fù)核過程中，可以要求企業(yè)對相關(guān)情況進行陳述、答辯或者實地考察。

第九條（公示和頒證）

經(jīng)審核確定的區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心名單，由區(qū)經(jīng)委向社會公示，公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的，由區(qū)經(jīng)委會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、核實。

公示期結(jié)束后，由區(qū)經(jīng)委發(fā)布最終認定的嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心名單正式文件，向獲得認定的企業(yè)頒發(fā)嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心銘牌。

第十條（評價考核）

區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心每三年開展一次評價工作，具體評價指標體系和評價工作要求由區(qū)經(jīng)委另行發(fā)布。

嘉定區(qū)內(nèi)已有國家級、市級企業(yè)技術(shù)中心不再參加嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心年度考核評價。對被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心認定的企業(yè)，自動保留嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認定資格，并按要求參加嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心考核評價。

第十一條（評價材料）

開展區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價，應(yīng)當(dāng)遞交如下材料：

(一)嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié);

(二)嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心自評證明材料;

(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本);

(四)上一年度企業(yè)財務(wù)審計報告;

第十二條（評價程序）

開展嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評價的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照考核評價工作通知要求，向區(qū)經(jīng)委提交評價材料。區(qū)經(jīng)委可以委托第三方機構(gòu)，按照區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系對企業(yè)技術(shù)中心評價材料進行核查、計算、分析等，得出評價結(jié)果，并將結(jié)果予以公布。

第十三條（評價結(jié)果）

區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格：

(一)評價得分90分及以上為優(yōu)秀;

(二)評價得分70分至90分(不含90分)為良好;

(三)評價得分60分(含60分)至70分(不含70分)為合格;

(四)評價得分低于60分為不合格。

評價結(jié)果優(yōu)秀的企業(yè)技術(shù)中心，優(yōu)先推薦申報市級企業(yè)技術(shù)中心;評價結(jié)果良好和及格的企業(yè)技術(shù)中心，由所屬街鎮(zhèn)負責(zé)指導(dǎo)和督促加強技術(shù)中心建設(shè);評價結(jié)果不合格的企業(yè)技術(shù)中心，由區(qū)經(jīng)委撤銷其資格。

第十四條（變更）

嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生名稱、重組等重大變更，需向區(qū)經(jīng)委提交以下材料申請變更：

(一)《嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心變更申請表》;

(二)企業(yè)登記主管部門決定予以變更登記材料;

(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以及原企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

(四)企業(yè)變更決議、決定或上級主管部門批復(fù)文件。

第十五條（撤銷）

有下列情況之一的，撤銷其嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心資格:

(一)評價結(jié)果不合格;

(二)未按時遞交評價材料;

(三)企業(yè)被依法終止;

(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;

(五)企業(yè)違法并追究刑事責(zé)任，以及司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為;

(六)企業(yè)發(fā)生重大變化，不滿足企業(yè)技術(shù)中心條件;

(七)提供虛假材料。

因上述情況被撤銷資格的，企業(yè)自被撤銷資格起三年內(nèi)，不得重新申報區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認定。

第十六條（信息公開）

區(qū)經(jīng)委按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定，向社會公開區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心有關(guān)信息。

第十七條（獎勵措施）

對經(jīng)認定的嘉定區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心，給予20萬元一次性獎勵;對經(jīng)市主管部門認定的市級企業(yè)技術(shù)中心，給予100萬元一次性獎勵;對經(jīng)國家主管部門認定的國家級企業(yè)技術(shù)中心，給予300萬元一次性獎勵。

第十八條（資金管理）

獎勵資金由區(qū)級財政承擔(dān)，統(tǒng)一納入?yún)^(qū)經(jīng)委部門預(yù)算，按照有關(guān)流程撥付。

第十九條（法律責(zé)任）

區(qū)經(jīng)委將依法記錄區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認定和評價過程中的失信行為，并按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)失信信息提供至公共信用信息服務(wù)平臺。

第二十條（實施日期）

本辦法自2024年9月12日起實施，有效期5年。原《嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(嘉經(jīng)〔2017〕24號)同時廢止。

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