ISO環(huán)境管理體系 要求及使用指南講解
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了組織能夠用于提升其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系要求。本標(biāo)準(zhǔn)可供尋求以系統(tǒng)的方式管理其環(huán)境責(zé)任的組織使用,從而為“環(huán)境支柱”的可持續(xù)性做出貢獻(xiàn)。
本標(biāo)準(zhǔn)可幫助組織實現(xiàn)其環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果,這些結(jié)果將為環(huán)境、組織自身和相關(guān)方帶來價值。與組織的環(huán)境方針保持一致的環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果包括:
——提升環(huán)境績效;
——履行合規(guī)義務(wù)
——實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo),
本標(biāo)準(zhǔn)適于任何規(guī)模、類型和性質(zhì)的組織,并適用于組織基于生命周期觀點所確定的其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控或能夠施加影響的環(huán)境因素,本標(biāo)準(zhǔn)并未提出具體的環(huán)境績效準(zhǔn)則。
本標(biāo)準(zhǔn)能夠全部或部分地用于系統(tǒng)地改進(jìn)環(huán)境管理,然而,只有當(dāng)本標(biāo)準(zhǔn)所有要求都被包含在組織的環(huán)境管理體系中且全部得到滿足、組織才能聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。
2規(guī)范性引用文件
無規(guī)范性引用文件。
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1與組織和領(lǐng)導(dǎo)作用有關(guān)的術(shù)語
3.1.1管理體系 managemeat system
組織(3.1.4)用于建立方針、目標(biāo)(3.2.5)以及實現(xiàn)這些目標(biāo)的過程(3.3.5)的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。
注1:一個管理體系可關(guān)注一個或多個領(lǐng)域(例如,質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全、能源、財務(wù)管理)。
注2:體系要素包括組織的結(jié)構(gòu)、角色和職責(zé)、策劃和運行、績效評價和改進(jìn)。(這里不包含內(nèi)部環(huán)境)
注3:管理體系的范圍可能包括整個組織、其特定的職能、其特定的部門,或跨組織的一個或多個職能。
3.1.2環(huán)境管理體系 environnmental management system
管理體系(3.1.1)的一部分,用于管理環(huán)境因素(3.2.2)、履行合規(guī)義務(wù)(3.2.9),并應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)調(diào)(3.2.11)。
3.1.3環(huán)境方針 environmental policy
由管理者(3.1.5)就環(huán)境績效(3.4.11)正式表述的組織(3.1.4)的意圖和方向。
3.1.4組織 organizntion
為實現(xiàn)目標(biāo)(3.2.5),由職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系構(gòu)成自身功能的一個人或一組人。
注1:組織包括但不限于個體經(jīng)營者、公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、ZF機(jī)構(gòu)、合股經(jīng)營的公司、公益機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或上述單位中的一部分或結(jié)合體,無論其是否具有法人資格、公營或私營。
3.1.5管理者 top management
在高層指揮并控制組織(3.1.4)的一個人或一組人。
注1,管理者有權(quán)在組織內(nèi)部授權(quán)并提供資源。
注2:若管理體系(3.1.1)的范圍僅覆蓋組織的一部分,則管理者是指那些指揮并控制組織該部分的人員。
3.1.6相關(guān)方 interested party
能夠影響決策或活動、受決策或活動影響,或感覺自身受到?jīng)Q策或活動影響的個人或組織(3.1.4).
示例,相關(guān)方可包括順客、社區(qū)、供方、監(jiān)管部門組織、投資方和員工。
注1:“感覺自身受到影響”意指已使組織知曉這種感覺。
3.2與策劃有關(guān)的術(shù)語
3.2.1環(huán)境 environment
組織(3.1.4)運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。
注1:外部存在可能從組織內(nèi)延伸到當(dāng)?shù)?、區(qū)域和全球系統(tǒng)。
注2:外部存在可用生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、氣候或其他特征來描述。
3.2.2環(huán)境因素 environmental aspect
一個組織(3.1.4)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中與環(huán)境或能與環(huán)境(3.2.1)發(fā)生相互作用的要素。
注:1一項環(huán)境因素可能產(chǎn)生一種或多種環(huán)境影響(3.2.4)。重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生一種或多種重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。
注2:重要環(huán)境因素是由組織運用一個或多個準(zhǔn)則確定的。
3.2.3環(huán)境狀況 environmental condition
在某個特定時間點確定的環(huán)境(3.2.1)的狀態(tài)或特征。
3.2.4環(huán)境影響 environmental impact
全部或部分地由組織(3.1.4)的環(huán)境因素(3.2.2)給環(huán)境(3.2.1)造成的不利或有益的變化。
3.2.5目標(biāo) objective
要實現(xiàn)的結(jié)果。
注1:目標(biāo)可能是戰(zhàn)略性的、戰(zhàn)術(shù)性的或運行層面的。
注2:目標(biāo)可能涉及不同的領(lǐng)域(例如:財務(wù)、健康與安全以及環(huán)境的目標(biāo)),并能夠應(yīng)用于不同層面[例如,戰(zhàn)略性的、組織層面的、項目、產(chǎn)品、服務(wù)和過程(3.3.5)].
注3:目標(biāo)可能以其他方式表達(dá),例如;預(yù)期結(jié)果、目的、運行準(zhǔn)則、環(huán)境目標(biāo)(3.2.6),或使用其他意思相近的詞語,例如,指標(biāo)等表達(dá)。
3.2.6環(huán)境目標(biāo) environmental objective
組織(3.1.4)依據(jù)其環(huán)境方針(3.1.3)建立的目標(biāo)(3.2.5)。
3.2.7污染預(yù)防 prevention of pollution
為了降低有害的環(huán)境影響(3.2.4)而采用(或綜合采用)過程(3.3.5)、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。
注:污染預(yù)防可包括源消減或消除,過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改,資源的有效利用,材料或能源替代,再利用、回收、再循環(huán)、再生或處理。
3.2.8要求 requirement
明示的、通常隱含的或必須滿足的需求或期望。
注1:“通常隱含的”是指對組織(3.1.4)和相關(guān)方(3.1.6)而言是慣例或一般做法,所考慮的需求或期望是不言而喻的。
注2:規(guī)定要求指明示的要求,例如:文件化信息(3.3.2)中規(guī)定的要求。
注3:法律法規(guī)要求以外的要求一經(jīng)組織決定遵守即成為了義務(wù)。
3.2.9合規(guī)義務(wù) compliance obligations(術(shù)語)
法律法規(guī)和其他要求legal requirements and other requirements(許用術(shù)語)
組織(3.1.4)必須遵守的法律法規(guī)要求(3.2.8),以及組織必須遵守或選擇遵守的其他要求。
注1:合規(guī)義務(wù)是與環(huán)境管理體系(3.1.2)相關(guān)的。
注2:合規(guī)義務(wù)可能來自于強(qiáng)制性要求,鮮如:適用的法律和法規(guī),或來自于自愿性承諾,例如:組織的和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)定、操作規(guī)程、與社團(tuán)組織間的協(xié)議。
3.2.10風(fēng)險 risk
不確定性的影響。
注1:影響指對預(yù)期的偏離一一正面的或負(fù)面的。
注2:不確定性是一種狀態(tài),是指對某一事件、其后果或其發(fā)生的可能性缺乏(包括部分缺乏)信息、,理解或知識。
注3:通常用潛在“事件”(見GB/T236942013中的4.5.1.3)和“后果”(見GB/T23694-2013中的4.6.1.3),或兩者的結(jié)合來措述風(fēng)險的特性。
注4,風(fēng)險通常以事件后果《包括環(huán)境的變化)與相關(guān)的事件發(fā)生的“可能性”(見GBVT23694一2013中的L5L.1)的組合來表示。
3.2.11風(fēng)險和機(jī)遇 risks and opportunities
潛在的不利影響(威脅)和潛在的有益影響(機(jī)會)。
3.3與支持和運行有關(guān)的術(shù)語
3.3.1能力 competence
運用知識和技能實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng)。
3.3.2文件化信息 documented information
組織(3.1.4)需要控制并保持的信息,以及承載信息的載體。
注1:文件化信息可能以任何形式和承載載體存在,并可能來自任何來源。
注2:文件化信息可能涉及:
——環(huán)境管理體系(3.1.2),包括相關(guān)過程(3.3.5)
——為組織運行而創(chuàng)建的信息(可能被稱為文件);
——實現(xiàn)結(jié)果的證據(jù)(可能被稱為記錄)。
3.3.3生命周期 life cycle
產(chǎn)品(或服務(wù))系統(tǒng)中前后銜接的一系列階段,從自然界或從自然資源中獲取原材料,直至最終處置。
注1:生命周期階段包括原材料獲取、設(shè)計、生產(chǎn)、運輸和(或)交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置。
[修訂自:GB/'T 24044--2008中的3.1.詞語”(或服務(wù))加入了該定義,并增加了“注1”]
3.3.4外包 outsource
安排外部組織(3.1.4)承擔(dān)組織的部分職能或過程(3.3.5).
注1:雖然外包的職能或過程是在組織的管理體系(3.1.1)覆蓋范圍內(nèi),但是外部組織是在覆蓋范圍之外。(單選)
3.3.5過程process
將輸人轉(zhuǎn)化為輸出的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動
注1:過程可形成也可不形成文件。
3.4與績效評價和改進(jìn)有關(guān)的術(shù)語
3.4.1審核audit
獲取審核證據(jù)并予以客觀評價、以判定審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的、獨立的、形成文件的過程(3.3.5)。
注1:內(nèi)部審核由組織(3.1.4)自行實施執(zhí)行或由外部其他方代表其實施。
注2:審核可以是結(jié)合審核(結(jié)合兩個或多個領(lǐng)域)
注3:審核應(yīng)由與被審核活動無責(zé)任關(guān)系、無偏見和無利益沖突的人員進(jìn)行,以證實其獨立性。
注4:“審核證據(jù)”包括與核準(zhǔn)則相關(guān)且可驗證的記錄、事實陳述或其他信息;
而“審核準(zhǔn)則”則是指與審核證據(jù)進(jìn)行比較時作為參照的一組方針、程序或要求(3.2.8),GB/T19011一2013中3.3和3.2中分別對它們進(jìn)行了定義。
3.4.2符合 conformity
滿足要求(3.2.8)。
3.4.3不符合 nonconformity
未滿足要求(3.2.8),
注1:不符合與本標(biāo)準(zhǔn)要求及組織(3.1.4)自身規(guī)定的附加的環(huán)境管理體系(3.1.2)要求有關(guān)。
3.4.4糾正措施 corrective action
為消除不符合(3.4.3)的原因并預(yù)防再次發(fā)生所采取的措施。
注1:一項不符合可能由不止一個原因?qū)е隆?/p>
3.4.5持續(xù)改進(jìn)continual improvement
不斷提升績效(3.4.10)的活動。
注1:提升績效是指運用環(huán)境管理體系(3.1.2),提升符合組織(3.1.4)的環(huán)境方針(3.1.3)的環(huán)境績效(3.4.11)。
注2:該活動不必同時發(fā)生在所有領(lǐng)城,也并非不能間斷。
3.4.6有效性 effeetivenes
實現(xiàn)策劃的活動和取得策劃的結(jié)果的程度。
3.4.7參數(shù) indicator
對運行、管理或狀況的條件或狀態(tài)的可度量的表述。
[來源:ISO14031:2013,3.15]
3.4.8監(jiān)視 monitoring
確定體系、過程(3.3.5)或活動的狀態(tài)。
注1.為了確定狀態(tài),可能需要實施檢查,監(jiān)督或認(rèn)真地觀察。
3.4.9測量measurement
確定數(shù)值的過程(33.5)
3.4.10績效performgnce
可度量的結(jié)果
注1,績效可能與定量或定性的發(fā)現(xiàn)有關(guān)。
注2:績效可能與活動、過程(3.3.5)、產(chǎn)品(包括服務(wù))體系或組織(3)的管理有關(guān)。
3.4.11環(huán)境績效civirognmental performane
與環(huán)境因素(2.2)的管理有關(guān)的績效3.4.10。
注1:對于一個環(huán)境管理體系(3.1.2),可依據(jù)組織(3.1.4)的的環(huán)境方針(3.1.3)、環(huán)境目標(biāo)(3.2.6)或其他準(zhǔn)則,運用參數(shù)(3.4.7)來測量結(jié)果。
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