01、危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要性

ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施目的在于控制危害因素，改善組織的職業(yè)健康安全績(jī)效。因而全面識(shí)別危險(xiǎn)源、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)成為職業(yè)健康安全管理體系建立與保持的基礎(chǔ)。對(duì)評(píng)價(jià)出的不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理成為職業(yè)健康安全管理體系的管理核心。在危害因素的管理上就構(gòu)成了一個(gè)PDCA循環(huán)，成為職業(yè)健康安全管理體系的主線。

職業(yè)健康安全管理體系與其他管理體系相比，管理的范圍和對(duì)象不同，涉及到員工的健康和安全利益。因此更需要系統(tǒng)而又扎實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，特別是辨識(shí)在各項(xiàng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源這是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

將危險(xiǎn)源辨識(shí)作為職業(yè)健康與安全管理工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，其目的就是通過(guò)這一持續(xù)不斷的活動(dòng)和手段，使組織存在的各類危險(xiǎn)源在認(rèn)知上得到重視，使各項(xiàng)措施制定和落實(shí)的依據(jù)更加明確。在有效開(kāi)展職業(yè)健康和安全管理系統(tǒng)建設(shè)的過(guò)程中，組織必須圍繞危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，制定職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案，并按要求實(shí)施、執(zhí)行控制程序，檢查、落實(shí)完成情況，一步步按照職業(yè)健康安全管理體系要素遞次展開(kāi)。

企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性是影響其職業(yè)健康安全管理績(jī)效的重要因素，只有識(shí)別和評(píng)價(jià)出了職業(yè)健康安全管理的各方面風(fēng)險(xiǎn)，才能有針對(duì)性地控制，從而減少事故的發(fā)生?？梢哉f(shuō)：危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是職業(yè)健康安全管理體系的根基，做好了危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，職業(yè)健康安全管理體系已經(jīng)成功了三分之一。

02、ISO 45001:2018 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)的要求

在職業(yè)健康安全管理體系建立、實(shí)施和保持過(guò)程中，對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的管控提出明確要求，該過(guò)程與組織的情景緊密相連。

ISO 45001:2018版職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南中，對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)的具體要求（條款6.1.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)）如下：

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持用于持續(xù)和主動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)的過(guò)程。該過(guò)程必須考慮(但不限于)：

a. 工作如何組織，社會(huì)因素(包括工作負(fù)荷、工作時(shí)間、欺騙、騷擾和欺壓)，領(lǐng)導(dǎo)作用和組織的文化;

b. 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)和狀況，包括由以下方面所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源：

1)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、原料、材料和工作場(chǎng)所的物理環(huán)境;

2)產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、研究、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、生產(chǎn)、裝配、施工、交付、維護(hù)或處置;

3)人的因素;

4)工作如何執(zhí)行。

c. 組織內(nèi)部或外部以往發(fā)生的相關(guān)事件(包括緊急情況)及其原因;

d. 潛在的緊急情況;

e. 人員，包括考慮：

f. 其他議題，包括考慮：

1)工作區(qū)域、過(guò)程、裝置、機(jī)器和(或)設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括它們對(duì)所涉及工作人員的需求和能力的適應(yīng)性;

2)由組織控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所導(dǎo)致的、發(fā)生在工作場(chǎng)所附近的狀況;

3)發(fā)生在工作場(chǎng)所附近、不受組織控制、可能對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)的人員造成傷害和健康損害的狀況;

g. 組織、運(yùn)行、過(guò)程、活動(dòng)和職業(yè)健康安全管理體系中的實(shí)際或擬定的變更;

e. 危險(xiǎn)源的知識(shí)和相關(guān)信息的變更。

03、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法簡(jiǎn)介

危險(xiǎn)源辨識(shí)要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性，必須采用可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法。由于組織的工作場(chǎng)所涉及的設(shè)備設(shè)施、物料、場(chǎng)所環(huán)境、人員、工藝等要素的特點(diǎn)不同，以及這些要素在其不同的生命周期時(shí)段內(nèi)所處狀態(tài)不同，因此組織應(yīng)針對(duì)各方面的要素，分別在其生命周期各時(shí)段，選擇適宜的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。

為實(shí)現(xiàn)這種系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)，人們開(kāi)發(fā)了很多方法，例如：

這些方法適用于系統(tǒng)生命周期的不同時(shí)段：

這些方法適用于不同的作業(yè)場(chǎng)景：

除此之外，還可使用直觀經(jīng)驗(yàn)法，這種方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危害辨識(shí)過(guò)程;但在沒(méi)有可供參考先例的新系統(tǒng)中很難使用。直觀經(jīng)驗(yàn)法如：經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中常用的方法，其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行，其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。

各種方法各有各的特點(diǎn)、適用范圍及局限，ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確規(guī)定使用何種方法。組織應(yīng)根據(jù)自己產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)，選擇合適的方法，有行業(yè)規(guī)定的按行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。如對(duì)于化工行業(yè)，鼓勵(lì)使用危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP)方法。對(duì)于一般行業(yè)(如機(jī)械行業(yè))，可采用安全檢查表、JHA、LEC。

無(wú)論采用什么樣的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，都要保證其輸出結(jié)果信息能為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和策劃控制措施提供完整、可用、可靠的信息。例如，危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果信息要包含完整的事故因果連鎖信息，以及相關(guān)信息要具體和盡可能量化。

合理的危險(xiǎn)源辨識(shí)思路和方法選擇，只是為有效開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作奠定了基礎(chǔ)。要想實(shí)現(xiàn)好的危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果，必須選擇適合、具備能力的人員開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。在實(shí)際的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作中，要根據(jù)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)的系統(tǒng)情況，選擇適合的團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。

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中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)積累了豐富的國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)均成果卓著。始終以服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升人民生活品質(zhì)為己任，依托產(chǎn)品認(rèn)證(包括服務(wù)認(rèn)證、自愿性認(rèn)證)、管理體系認(rèn)證和認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)，著力開(kāi)展節(jié)能。在積極促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保護(hù)消費(fèi)者安全健康，構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系，參與"兩型"社會(huì)建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，自身獲得了跨越式發(fā)展，已成為業(yè)務(wù)門類全、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣、工作手段新、技術(shù)力量強(qiáng)、人員素質(zhì)高的一流認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可以方便快捷地為世界各地的客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的"一站式"服務(wù)。中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)秉承"和諧、進(jìn)取、責(zé)任"的理念，正在朝著建立社會(huì)公信力高，有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，向業(yè)界有較高知名度的國(guó)際型認(rèn)證機(jī)構(gòu)的目標(biāo)努力前行，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、雄厚的技術(shù)力量、先進(jìn)的管理水平保障了中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展，為順利實(shí)現(xiàn)中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)的質(zhì)量目標(biāo)、為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌提供了有力保障。

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