年底大家都很忙，除了忙收款就是焦慮2025.心心念念的2025終于臨近。

今日社群分享了很多省(市)獎(jiǎng)補(bǔ)信息，最為重要的是陜西省直接丟出兩批次的高企名單、廣東省比預(yù)期更早的發(fā)布了第一批次高企名單、江蘇也公示了第二批次高企名單。

或許不到最后不好判斷結(jié)果，但是目前的數(shù)據(jù)銳減讓人不禁擔(dān)憂后面趨勢(shì)，于是有老師提出高企3.0時(shí)代到來(lái)。

何老師深以為然，借此總結(jié)歸納一下獎(jiǎng)補(bǔ)政策的3.0時(shí)代，僅供從業(yè)者反思。

一、高企認(rèn)定數(shù)據(jù)銳減？

1.2024年廣東數(shù)據(jù)對(duì)比

根據(jù)公示數(shù)據(jù)顯示，“廣東省認(rèn)定機(jī)構(gòu)2023年認(rèn)定報(bào)備的第一批5730家高新技術(shù)企業(yè)”;但今年是“廣東省認(rèn)定機(jī)構(gòu)2024年認(rèn)定報(bào)備的第一批3180家高新技術(shù)企業(yè)”。

（5730-3180）/5730=45%

第一批次比去年減少了45%，最終還要看二、三批次的數(shù)據(jù)，畢竟第三批次多次延期，看來(lái)數(shù)量也是堪憂。

2.2024年江蘇數(shù)據(jù)對(duì)比

根據(jù)公示數(shù)據(jù)顯示，“江蘇省認(rèn)定機(jī)構(gòu)2024年認(rèn)定報(bào)備的第一批2823家高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省認(rèn)定機(jī)構(gòu)2024年認(rèn)定報(bào)備的第二批4708家高新技術(shù)企業(yè)”;

而去年的數(shù)據(jù)為“江蘇省認(rèn)定機(jī)構(gòu)2023年認(rèn)定報(bào)備的第一批9211家高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省認(rèn)定機(jī)構(gòu)2023年認(rèn)定報(bào)備的第二批11649家高新技術(shù)企業(yè)”。

（20860-7531）/20860=64%

看起來(lái)江蘇銳減64%，其實(shí)江蘇還有兩批次未公示，畢竟年初江蘇提出的目標(biāo)是追趕廣東的7.5w家。

上述數(shù)據(jù)雖然無(wú)法斷定今年高企認(rèn)定比去年減少，但整體趨勢(shì)不樂(lè)觀。

二、高企3.0時(shí)代劃分

1.高企1.0時(shí)代：1992年-2015年

如果我們把1992年高企認(rèn)定起步到2015年高企爆發(fā)前定義為第一階段;那么2016年開始全國(guó)爆發(fā)(從廣東120萬(wàn)獎(jiǎng)補(bǔ)開始)到2023年即為第二階段。

此處要感概一下，產(chǎn)業(yè)政策里唯有“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”是超越30年的存在!

2.高企2.0時(shí)代：2016年-2023年

從2015年7.9萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)到2023年全國(guó)數(shù)量達(dá)到46.3萬(wàn)家的高峰，8年8倍的發(fā)展速度正是大水漫灌的時(shí)期，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的階段。

是否轉(zhuǎn)折到了高企3.0時(shí)代呢，全國(guó)政策看廣東?

3.高企3.0時(shí)代：2024年-

塵埃落定前，一切都不好妄下定論，地球是圓的，政策是善變的。

但是不少數(shù)據(jù)和現(xiàn)象已經(jīng)證實(shí)變化正在發(fā)生，比如2024年強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量高企，更關(guān)注真正的高企培育，而不是虛假包裝的數(shù)量。

尤其廣東大力審計(jì)、糾察不合規(guī)高企，參考《2024年高企|省廳審計(jì)核查存疑企業(yè)情況》。

三、未來(lái)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策趨勢(shì)

高企認(rèn)定政策演變與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革一脈相承，也是產(chǎn)業(yè)政策變化的主線，獎(jiǎng)補(bǔ)措施緊隨其后。

于此，我們有理由把獎(jiǎng)補(bǔ)政策按照高企發(fā)展時(shí)間線劃分為1.0、2.0、3.0時(shí)代。

這其中的研究不在此文贅述，但目前全國(guó)培育有專精特新中小企業(yè)14.6萬(wàn)家，高企存量卻達(dá)到46.3萬(wàn)家，巨大的反差絕不是放水可以搞定。

而且金部長(zhǎng)還要擦亮專精特新的金字招牌，所以高質(zhì)量的高新技術(shù)企業(yè)肯定需要新的認(rèn)定辦法。

除了高企，其他變化依然牽動(dòng)人心，比如：

1.哪些獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目保留，哪些取消？最大的變數(shù)在構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的政策要求;

參考《構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)背景下的獎(jiǎng)補(bǔ)政策變化》

《公平競(jìng)爭(zhēng)審查|“獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策”正在銳減》

2.作為產(chǎn)業(yè)政策抓手，獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目還受制于零基預(yù)算改革，如何變化各省(市)進(jìn)度并不一致;

參考《零基預(yù)算|財(cái)政資金改革下的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目趨勢(shì)》

3.同時(shí)，如果中央收緊產(chǎn)業(yè)政策管理，地方權(quán)限減少，對(duì)于未關(guān)注部(委)國(guó)家項(xiàng)目的企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)又帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)然新的機(jī)會(huì)依然存在，但需要智慧和前瞻性，結(jié)束語(yǔ)特別適合引用領(lǐng)袖的講話：

“要增強(qiáng)戰(zhàn)略的前瞻性，準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的必然趨勢(shì)，敏銳洞悉前進(jìn)道路上可能出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以科學(xué)的戰(zhàn)略預(yù)見(jiàn)未來(lái)、引領(lǐng)未來(lái)。”

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