對于專精特新企業(yè)，河南拿出滿滿誠意予以支持。日前，省長王凱簽署第225號省政府令，《河南省專精特新企業(yè)培育支持辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)自2024年5月1日起施行，真金白銀力挺我省專精特新企業(yè)發(fā)展。
何為專精特新企業(yè)？
《辦法》明確，專精特新企業(yè)包括創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。
其中，創(chuàng)新型中小企業(yè)是指具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門公告的中小企業(yè)。
專精特新中小企業(yè)是指實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展，創(chuàng)新能力強、質量效益好，并經省人民政府工業(yè)和信息化主管部門認定的中小企業(yè)。
專精特新“小巨人”企業(yè)是指位于產業(yè)基礎核心領域、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好，并經國家認定的中小企業(yè)。
培育支持專精特新企業(yè)堅持政府引導、企業(yè)為主、創(chuàng)新驅動、精準服務、梯度培育、綜合施策、動態(tài)管理的原則。
創(chuàng)新型中小企業(yè)
發(fā)放授信額度1000萬元信貸禮包
在創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和培育方面，《辦法》提出，縣級以上人民政府應當建立完善中小企業(yè)紓困幫扶機制，因城施策、因企施策，通過針對性紓困幫扶措施，降低企業(yè)經營成本，破解企業(yè)生存發(fā)展難題，改善企業(yè)經營狀態(tài)，助力經濟持續(xù)發(fā)展。
土地方面，支持設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關部門建設雙創(chuàng)示范基地、科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新服務載體，為種子期、初創(chuàng)期企業(yè)提供發(fā)展空間，鼓勵對相關企業(yè)或者個人創(chuàng)業(yè)者采取減免房租等措施降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本。
在編制國土空間規(guī)劃時，應當將創(chuàng)新型中小企業(yè)的產業(yè)用地納入規(guī)劃;在制定年度土地利用計劃時，應當考慮創(chuàng)新型中小企業(yè)的用地需求。鼓勵將老舊廠房等存量產業(yè)空間改造為創(chuàng)新型中小企業(yè)研發(fā)或者生產用房。
金融方面，根據《辦法》，我省將進一步支持銀行業(yè)金融機構利用企業(yè)信用信息，向創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)放授信額度達到1000萬元的“專精特新貸”信用類貸款。鼓勵銀行業(yè)金融機構開展創(chuàng)新型中小企業(yè)中長期貸款、無還本續(xù)貸等業(yè)務。支持銀行業(yè)金融機構發(fā)行小微企業(yè)貸款資產支持證券，將小微企業(yè)貸款基礎資產由單戶授信100萬元以下放寬至500萬元以下。
縣級以上人民政府及其有關部門應當落實國家和本省降低融資擔保成本有關政策，引導政府性融資擔保機構逐步將支持小微企業(yè)的平均擔保費率降至1%以下，降低創(chuàng)新型中小企業(yè)融資成本。
專精特新中小企業(yè)
按照中級工5000元、高級工6000元標準給予補貼
專精特新中小企業(yè)認定和培育方面，《辦法》提出，建立專精特新中小企業(yè)培育機制，對創(chuàng)新型中小企業(yè)中專注細分市場、創(chuàng)新能力強、質量效益好的企業(yè)進行重點培育、跟蹤指導，推動企業(yè)向專精特新中小企業(yè)發(fā)展。
金融方面，《辦法》明確，我省將進一步鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對專精特新中小企業(yè)的支持力度，向專精特新中小企業(yè)發(fā)放授信額度達到3000萬元的“專精特新貸”信用類貸款。引導金融機構進一步完善產品運行機制，提高授信額度，縮短申請流程，簡化貸款手續(xù)，滿足專精特新中小企業(yè)融資需求。
鼓勵保險機構針對專精特新中小企業(yè)在企業(yè)融資、科技研發(fā)、成果轉化、知識產權創(chuàng)造保護等領域的風險，開發(fā)“專精特新險”等特色化保險，為企業(yè)提供信用保證保險等服務。
人才保障方面，支持對專精特新中小企業(yè)開展職工技能提升培訓，鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門加強與院校、培訓機構合作，開展企業(yè)新型學徒制培訓，按照每人每年中級工5000元、高級工6000元的標準給予補貼。
上市支持方面，《辦法》建議，建立健全專精特新中小企業(yè)上市培育機制，對專精特新中小企業(yè)股份制改造、境內外上市、新三板掛牌、股權交易中心掛牌和并購、重組等給予分類分階段支持。
專精特新中小企業(yè)在上海、深圳、北京證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的，或者在境外主流資本市場上市融資、在中原股權交易中心掛牌融資的，由省財政按照規(guī)定給予補助。
專精特新“小巨人”企業(yè)
更新設備、軟件最高補助500萬元
在專精特新中小企業(yè)認定和培育方面，《辦法》提出，應當建立專精特新“小巨人”企業(yè)培育機制，對專精特新中小企業(yè)中位于產業(yè)基礎核心領域、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好的企業(yè)進行重點培育、跟蹤指導，推動企業(yè)向專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展。
人才保障方面，人力資源社會保障部門要定期發(fā)布專精特新“小巨人”企業(yè)人才需求目錄，為企業(yè)和頂尖人才、領軍人才、青年人才、潛力人才搭建交流平臺。支持專精特新“小巨人”企業(yè)設立博士后科研工作站,支持高等院校、科研院所專業(yè)技術人員按照有關規(guī)定到企業(yè)兼職、掛職、參與項目合作并依法取得報酬。
獎補方面，對持續(xù)加大研發(fā)投入或者研發(fā)投入比例高的專精特新“小巨人”企業(yè)進行獎補。對處于有效期內的專精特新“小巨人”企業(yè)，在年度投資計算區(qū)間內用于提升企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平而購置設備、軟件的，按照實際投資給予一定比例后補助，最高不超過500萬元。
省人民政府建立獎勵制度，對通過知識產權交易實現(xiàn)技術升級進步并申報專精特新“小巨人”企業(yè)成功的予以獎勵。《辦法》明確，應當優(yōu)先推薦符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)申報國家知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)，在推薦中國專利獎、河南省專利獎評選中給予加分支持。
此外，支持銀行業(yè)金融機構向專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)放授信額度達到5000萬元的“專精特新貸”信用類貸款。
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