5月24日，在山東省發(fā)展改革委舉行的“親清發(fā)改會客廳”專題活動暨《2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單(第二批)》政策解讀視頻會上，山東省工業(yè)和信息化廳規(guī)劃與技術(shù)改造處副處長、三級調(diào)研員張文光針對第二批政策清單中的多條政策進(jìn)行了專業(yè)解讀。

將鋼鐵、有色、石化、機(jī)械、輕紡等重點行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新改造，納入技術(shù)改造設(shè)備獎補政策支持范圍，對相應(yīng)設(shè)備購置費用（單項設(shè)備購置費用10萬元以上，且總額不低于1000萬元），按最高不超過10%的比例，單戶企業(yè)最高支持500萬元。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）

政策解讀：

工業(yè)是新一輪大規(guī)模設(shè)備更新的主戰(zhàn)場，貢獻(xiàn)了山東全社會八成以上的設(shè)備投資。尤其是鋼鐵、有色、石化、機(jī)械、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造升級的空間廣、場景多、潛力足。為此，我們以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為突破口，鼓勵開展生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新改造，依據(jù)企業(yè)設(shè)備購置額度，按照最高不超過10%的比例，給予最多500萬元支持，充分調(diào)動企業(yè)更新改造的積極性。

目前，省工業(yè)和信息化廳正在配合省財政廳研究起草《省級技術(shù)改造資金管理辦法和實施細(xì)則》。待管理辦法和實施細(xì)則印發(fā)后，將聯(lián)合省財政廳印發(fā)申報通知，明確申報范圍、支持方式、申報條件、申報程序和有關(guān)要求。根據(jù)各市(青島除外)申報情況，組織開展項目初步審核，審核是否已經(jīng)辦理環(huán)保、安全、節(jié)能、土地、規(guī)劃等項目開工建設(shè)前應(yīng)當(dāng)具備的相關(guān)手續(xù);通過系統(tǒng)查詢是否符合“綠色門檻”有關(guān)要求;聘請專業(yè)的會計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審核，確定購置設(shè)備資金額度;組織開展專家評審，確定擬給予資金支持項目;根據(jù)綜合評審情況，提請廳黨組會進(jìn)行審議，通過后進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，會同省財政廳撥付有關(guān)資金。

實施財政資金股權(quán)投資支持重點行業(yè)高水平技術(shù)改造，省級安排2.65億元，重點投向承擔(dān)省重點技術(shù)改造項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用項目、數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點項目等符合條件的企業(yè)。股權(quán)投資參股比例原則上不超過被投資企業(yè)總股本的25%，投資期限一般為3-5年。投資期內(nèi)，對被投資企業(yè)成長為國家級單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、雙跨或特色專業(yè)型平臺，省級單項冠軍企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，以及提前退出時間達(dá)1年以上（含）的，給予投資收益的30%-50％讓利獎勵。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）

政策解讀：

近年來，為深化財政體制改革，創(chuàng)新財政資金投入方式，提高資金使用效益，拓寬企業(yè)融資渠道，山東創(chuàng)新實施財政資金股權(quán)投資工作，大力支持重點行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目。該項工作自2020年起，至今已開展四年，共支持股權(quán)投資項目53個，支持資金達(dá)11.75億元，取得了明顯成效。

該項政策適用于省級工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)嵤┑钠髽I(yè)技術(shù)改造股權(quán)投資、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)投資、“專精特新”企業(yè)(含國家級專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，省級“專精特新”、制造業(yè)單項冠軍和瞪羚、獨角獸企業(yè))股權(quán)投資等投向市場主體的股權(quán)投資，通過以注資引導(dǎo)投資方式開展股權(quán)投資，股權(quán)投資參股比例原則上不超過被投資企業(yè)總股本的25%，投資期限一般為3—5年。

申報企業(yè)需要滿足以下要求：

申報企業(yè)應(yīng)注冊于山東省內(nèi)且連續(xù)經(jīng)營2年以上;發(fā)展前景良好，合法經(jīng)營，無不良信用記錄;最近兩年平均營業(yè)收入不低于1億元并處于盈利狀態(tài)，公司實收資本不低于2000萬元;開展的項目為技術(shù)改造項目的，須在當(dāng)年或往年的《山東省企業(yè)技術(shù)改造重點項目導(dǎo)向目錄》中。

在建項目須符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，項目各類手續(xù)(核準(zhǔn)、備案、用地、規(guī)劃、環(huán)評、節(jié)能審查等)符合有關(guān)規(guī)定，總投資在5000萬元以上。

每個獨立法人企業(yè)只能申報1個項目，已獲得其他省級財政資金支持的項目不得重復(fù)申報。

申報企業(yè)須對申報材料中涉及的指標(biāo)、數(shù)據(jù)和相關(guān)證明材料的真實性負(fù)責(zé)，提供虛假材料造成的后果由項目申報企業(yè)承擔(dān)。同時，申報企業(yè)須符合財政涉企資金“綠色門檻”制度要求。

具體實施步驟如下：

協(xié)議注資。省財政廳、省工信廳根據(jù)工業(yè)和信息化領(lǐng)域股權(quán)投資資金使用計劃，與被注資機(jī)構(gòu)簽訂股權(quán)投資協(xié)議。省財政廳按照確定的投資規(guī)模及協(xié)議約定向被注資機(jī)構(gòu)辦理注資。

項目申報。申報企業(yè)按要求編制股權(quán)投資項目申請書，向當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化部門提交申報資料，逐級報省工信廳審核，省屬企業(yè)可直接向省工信廳提出申請。

項目初審。省工信廳根據(jù)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資重點和投資規(guī)模等，對申報推薦項目投資的必要性、可行性、社會效益、資金落實以及項目合規(guī)性等進(jìn)行初步審查論證。

納入項目庫。省工信廳根據(jù)項目初審結(jié)果，按照競爭擇優(yōu)原則建立工信股權(quán)投資項目庫，并將項目庫內(nèi)投資項目按預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度及時推送給被注資機(jī)構(gòu)。

盡職調(diào)查及投資談判。被注資機(jī)構(gòu)結(jié)合自身投資計劃，按照“應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)投盡投”的原則，在約定時間內(nèi)對相關(guān)項目進(jìn)行盡職調(diào)查及投資談判。

確定投資計劃。被注資機(jī)構(gòu)根據(jù)盡職調(diào)查及投資談結(jié)果，提出股權(quán)投資項目名單和投資計劃方案并報送省工信廳，省工信廳按照產(chǎn)業(yè)扶持和市場化遴選相融合的原則審核確定工信股權(quán)投資計劃。

簽訂投資協(xié)議。被注資機(jī)構(gòu)與被投資企業(yè)按照股權(quán)投資計劃簽訂股權(quán)投資協(xié)議，報省工信廳備案。

完成投資。被注資機(jī)構(gòu)按股權(quán)投資計劃、股權(quán)投資協(xié)議等，將股權(quán)投資資金劃入被投資企業(yè)銀行賬戶。被注資機(jī)構(gòu)督促被投資企業(yè)須在投資完成之日起30日內(nèi)完成章程修改、企業(yè)登記變更等工作。

需要注意的是：

本次股權(quán)投資按照投資交割日當(dāng)月的一年期或五年期LPR確定股權(quán)投資收益率，投資期在三年以內(nèi)(含三年)的項目按照一年期LPR基數(shù)確定收益率，投資期在三年以上的項目按照五年期LPR基數(shù)確定收益率。

工信股權(quán)投資應(yīng)按照股權(quán)投資協(xié)議等約定，在達(dá)到一定的投資年限或完成約定的投資任務(wù)等投資條件時，依法通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東(企業(yè))回購、產(chǎn)權(quán)交易以及清算解散等方式，實現(xiàn)股權(quán)退出。被注資機(jī)構(gòu)應(yīng)及時收回投資本金及收益。

投資期內(nèi)，對被投資企業(yè)成長為國家級單項冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級雙跨或特色專業(yè)型平臺、省級單項冠軍企業(yè)、省級“瞪羚”企業(yè)、省級“獨角獸”企業(yè)、省級“專精特新”企業(yè)，以及提前退出時間達(dá)1年以上(含)的，給予投資收益的30%—50%讓利獎勵。具體收益讓渡比例由被注資機(jī)構(gòu)與被投資企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)扶持和市場化相結(jié)合原則，在股權(quán)投資協(xié)議中予以約定。

結(jié)合重點行業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，對已經(jīng)取得研發(fā)突破、具備生產(chǎn)能力、正處市場推廣期的首臺（套）技術(shù)裝備，生產(chǎn)企業(yè)為其購買符合條件的保險，省財政按照不超過3%的費率上限及企業(yè)實際投保額的80%，給予單個企業(yè)最高500萬元保費補貼。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）

政策解讀：

首臺(套)技術(shù)裝備是指經(jīng)過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，在國內(nèi)率先實現(xiàn)原理、結(jié)構(gòu)、性能等方面的重大創(chuàng)新，具有顯著節(jié)能、節(jié)材和環(huán)保等特征，并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成套或單機(jī)裝備產(chǎn)品。關(guān)鍵核心零部件是指列入國家重大專項及重大工程等國家級項目的核心部件產(chǎn)品，及其他可替代進(jìn)口的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。

對生產(chǎn)《山東省首臺(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》內(nèi)產(chǎn)品的企業(yè)，為其目錄內(nèi)的產(chǎn)品投保重大技術(shù)裝備首臺(套)質(zhì)量險、責(zé)任險、綜合險，并在投保時限內(nèi)實現(xiàn)銷售，累計保費滿20萬元，交付用戶且保單正式生效，省財政按不高于3%的費率及實際投保年度保費的80%對生產(chǎn)企業(yè)給予補貼，單戶企業(yè)年度最高500萬元。

下一步，省工信廳將進(jìn)一步優(yōu)化完善山東首臺(套)綜合支持政策，持續(xù)開展首臺(套)裝備產(chǎn)品認(rèn)定，積極推動首臺套裝備產(chǎn)品推廣。

聚焦工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備、醫(yī)療裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、工業(yè)機(jī)器人、智能家電、新能源汽車等重點領(lǐng)域，分行業(yè)制定優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和先進(jìn)設(shè)備清單，建立完善評價機(jī)制，推薦更多企業(yè)和產(chǎn)品納入國家設(shè)備更新和消費品“以舊換新”相關(guān)推廣目錄。對納入國家有關(guān)目錄清單的生產(chǎn)企業(yè)，其新上符合條件的擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)升級等重點項目，優(yōu)先推薦申報中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等政策性資金。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委）

政策解讀：

一是貫徹落實省委、省政府關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作部署及工業(yè)和信息化部等七部門《推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案》，聚焦工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備、醫(yī)療裝備等重點細(xì)分領(lǐng)域，圍繞國家級制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”和省級首臺套企業(yè)，梳理一批優(yōu)質(zhì)設(shè)備和軟件產(chǎn)品，重點推廣應(yīng)用。

二是為認(rèn)真落實工業(yè)和信息化部等五部門《關(guān)于開展2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》，加快補齊農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費使用短板，提升居民綠色安全出行水平，賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，積極開展2024年山東新能源汽車下鄉(xiāng)活動，結(jié)合實際，制定2024年山東省新能源汽車下鄉(xiāng)車型目錄。

2024年度深圳市瞪羚、獨角獸企業(yè)入庫申報開啟

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)的工作部署，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《深圳市人民政……

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中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)積累了豐富的國際質(zhì)量認(rèn)證工作經(jīng)驗，各項業(yè)務(wù)均成果卓著。始終以服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提升人民生活品質(zhì)為己任，依托產(chǎn)品認(rèn)證(包括服務(wù)認(rèn)證、自愿性認(rèn)證)、管理體系認(rèn)證和認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)，著力開展節(jié)能。在積極促進(jìn)國際貿(mào)易，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保護(hù)消費者安全健康，構(gòu)建社會誠信體系，參與"兩型"社會建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時，自身獲得了跨越式發(fā)展，已成為業(yè)務(wù)門類全、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣、工作手段新、技術(shù)力量強、人員素質(zhì)高的一流認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可以方便快捷地為世界各地的客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的"一站式"服務(wù)。中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)秉承"和諧、進(jìn)取、責(zé)任"的理念，正在朝著建立社會公信力高，有較強創(chuàng)新能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，向業(yè)界有較高知名度的國際型認(rèn)證機(jī)構(gòu)的目標(biāo)努力前行，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、雄厚的技術(shù)力量、先進(jìn)的管理水平保障了中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)業(yè)務(wù)的順利開展，為順利實現(xiàn)中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)的質(zhì)量目標(biāo)、為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌提供了有力保障。

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