高新區(qū)科經(jīng)局,綜合保稅區(qū)、華僑試驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局,各區(qū)(縣)發(fā)展改革局,汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院、汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院:
為貫徹落實(shí)市委、市政府堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,堅(jiān)定不移走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”之路,構(gòu)建“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的部署,加快創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市,提升我市自主創(chuàng)新能力,根據(jù)《汕頭市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)〈汕頭市工程研究中心管理辦法〉的通知》(汕市發(fā)改〔2023〕279號(hào)),現(xiàn)將2024年度汕頭市工程研究中心申報(bào)建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
(一)汕頭市工程研究中心是指為提高我市產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備制約,強(qiáng)化對(duì)國家和省市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工程的技術(shù)支持和保障,依托企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等建設(shè)的研究開發(fā)實(shí)體,是市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新平臺(tái)。
(二)各單位申報(bào)市工程研究中心,要按照汕市發(fā)改〔2023〕279號(hào)文件要求,建立先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施,形成就有行業(yè)領(lǐng)先水平、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),構(gòu)建長效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,成為應(yīng)用研究成果向工程技術(shù)轉(zhuǎn)化的有效渠道、產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的重要源頭和提升企業(yè)創(chuàng)新能力的支撐平臺(tái)。
(三)各主管部門(包含汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院、汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院)推薦市工程研究中心,要遵循“少而精”的原則,面向國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和我省重大戰(zhàn)略部署、重大規(guī)劃實(shí)施、重大工程建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展等需要,擇優(yōu)擇需向我局報(bào)送符合條件的市工程研究中心。
(四)市工程研究中心可采用法人形式或非法人形式組建和運(yùn)行。對(duì)于采取非法人形式組建的工程中心,需要與依托單位在人、財(cái)、物的管理上保持清晰邊界,評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨(dú)立核算、有據(jù)可查。
(五)市工程研究中心建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要由申報(bào)單位、有關(guān)合作單位自籌以及爭取相關(guān)研發(fā)經(jīng)費(fèi)解決。鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,共同申請(qǐng)組建市工程研究中心。
(六)市工程研究中心為培育省級(jí)工程研究中心做好儲(chǔ)備,在同等條件下,優(yōu)先推薦市工程研究中心申報(bào)省工程研究中心。
二、申報(bào)條件
申請(qǐng)組建市工程研究中心除了應(yīng)具備汕市發(fā)改〔2023〕279號(hào)文件所規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合以下條件:
(一)研究領(lǐng)域應(yīng)符合《汕頭市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄(2022年本)》培育類和鼓勵(lì)類明確的范圍,優(yōu)先支持培育類。
(二)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)有明確可行的發(fā)展思路、研發(fā)任務(wù)和建設(shè)目標(biāo);項(xiàng)目建設(shè)方案科學(xué)合理,管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范;項(xiàng)目要有新增固定資產(chǎn)投資(建筑工程或新購置設(shè)備);項(xiàng)目建設(shè)期一般不超過3年。
(三)應(yīng)在相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有較強(qiáng)的影響力,研發(fā)人員總數(shù)不少于40人,其中專職研發(fā)人員不少于20人。
(四)研發(fā)設(shè)備原值:高校、科研院所不少于1000萬元,設(shè)計(jì)類企業(yè)不少于500萬元,制造類企業(yè)不少于1000萬元。
(五)研發(fā)場地應(yīng)相對(duì)獨(dú)立且不少于1000平方米。
(六)依據(jù)《汕頭市工程研究中心評(píng)價(jià)工作指南(試行)》,自評(píng)得分應(yīng)高于65分(含65分)。
(七)主持(承擔(dān))過省級(jí)以上科研計(jì)劃或主持(參與)過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。
(八)未因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。
(九)符合國家及省其他相關(guān)規(guī)定。
(十)對(duì)于已經(jīng)運(yùn)行或者正在籌建的國家或省級(jí)工程中心,可由國家或省級(jí)工程中心主體向主管部門提出申請(qǐng),主管部門向市發(fā)展改革局報(bào)告后,可以直接認(rèn)定為汕頭市工程研究中心或同意籌建汕頭市工程研究中心(籌建結(jié)束期限與籌建國家或省工程中心結(jié)束時(shí)限相同)。
三、申報(bào)程序
(一)提出申請(qǐng)。對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目,由申報(bào)單位按照汕市發(fā)改〔2023〕279號(hào)文件中《汕頭市工程研究中心組建編方案編制提綱》的要求,組織編寫汕頭市工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,填報(bào)申報(bào)數(shù)據(jù)表。
(二)推薦上報(bào)。各主管單位對(duì)申報(bào)單位申請(qǐng)報(bào)告和申報(bào)數(shù)據(jù)表進(jìn)行審核,對(duì)符合申報(bào)條件的申報(bào)單位擇優(yōu)推薦,每個(gè)單位推薦申報(bào)數(shù)量不超5家(不包括對(duì)于已經(jīng)運(yùn)行或者正在籌建的國家或省級(jí)工程中心的推薦),并于10月29日前將申請(qǐng)材料報(bào)我局(創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科),逾期未報(bào)視同放棄推薦。
(三)審核批復(fù)。我局可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各主管部門推薦的申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng),并根據(jù)初評(píng)結(jié)果組織專家評(píng)審和現(xiàn)場核查。對(duì)通過最終評(píng)審的項(xiàng)目,將正式批復(fù)開展市工程研究中心建設(shè)。
四、其他要求
(一)同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目不得多頭申報(bào)。如經(jīng)核實(shí)屬多頭申報(bào)的,將取消申報(bào)資格。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并出具承諾書,承諾其所報(bào)材料的真實(shí)性。存在弄虛作假行為的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),將取消其申報(bào)資格并列入不良信用記錄。
(三)申報(bào)的市工程研究中心名稱和主要研究方向應(yīng)明確精準(zhǔn),避免寬泛籠統(tǒng)。申報(bào)材料的相關(guān)數(shù)據(jù)必須提供佐證材料。
(四)各主管單位要按要求對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)。若發(fā)現(xiàn)推薦的申報(bào)單位明顯不符合申報(bào)條件的,將同數(shù)量壓減其下一年度推薦申報(bào)名額。
特此通知。
汕頭市發(fā)展和改革局
2024年10月21日
(注:如有意愿創(chuàng)建汕頭市工程研究中心的企業(yè)或機(jī)構(gòu),可與所在地功能區(qū)、區(qū)(縣)發(fā)展改革部門聯(lián)系。)
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