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招標(biāo)業(yè)主發(fā)現(xiàn)中標(biāo)企業(yè)提供虛假材料怎么處理
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“第五十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定:“第六十八條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。”
參考資料:中國招標(biāo)公共服務(wù)平臺“招標(biāo)采購大講堂”和“政策法規(guī)”
建設(shè)工程招投標(biāo),中標(biāo)金額在200萬元以下,投標(biāo)企業(yè)有弄虛作假行為的能否處罰?
招投標(biāo)過程中,如果該企業(yè)被定性為在招投標(biāo)活動過程中弄虛作假的要負(fù)法律責(zé)任的好不好。。。。
我不太清楚你這個項目是什么性質(zhì)的。兩種可能:
1.私人單位招投標(biāo)的項目
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
第五十四條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
按照以上兩條來看。
2.政府采購項目
政府采購項目不僅受到《招標(biāo)投標(biāo)法》的制約,并且還受到《政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的制約,其中政府采購法中沒有非常明確的指出對參加投標(biāo)的投標(biāo)人弄虛作假的一些標(biāo)準(zhǔn),但是在《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中有明確描述:
第九條除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條(第六十六條 涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。)規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):
(一)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
(二)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(三)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(四)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;
(五)國家規(guī)定的其他特殊情形。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
(第四條 任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。)
第四十二條使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定(第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。)的以他人名義投標(biāo)。
投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:
(一)使用偽造、變造的許可證件;
(二)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;
(三)提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
(四)提供虛假的信用狀況;
(五)其他弄虛作假的行為。
第五十一條有下列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):
(七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
第六十八條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格:
(一)偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo);
(二)3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo);
(三)弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上;
(四)其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
總結(jié)一下:某種角度上說,政府采購還比外面的私人招投標(biāo),很多,畢竟林子大了什么鳥都有,有些時候,連大鳥都出事。
以上是我列舉的一些小常識,希望能夠幫助到您。
投標(biāo)文件造假行為有哪些,應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任?
現(xiàn)在行業(yè)競爭越來越激烈,為了中標(biāo),投標(biāo)人使盡渾身解數(shù),圍標(biāo)串標(biāo)等各種違規(guī)操作更是屢禁不止。一些投標(biāo)人為能夠在眾多同行中脫穎而出,甚至不惜在投標(biāo)文件中造假。但是您知道投標(biāo)文件造假,后果有多嚴(yán)重嗎?
一、常見的投標(biāo)文件造假行為
01、以他人名義投標(biāo)
在投標(biāo)活動中,有時會出現(xiàn)投標(biāo)人通過租借他人資格證書、資質(zhì)證明等一系列材料,或者是以他人的名義來參與投標(biāo)的情況。
我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條:投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條:使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。
02、業(yè)績不實
常見的情況包括以下兩種:
投標(biāo)人通過偽造等方式來滿足投標(biāo)業(yè)績要求;
投標(biāo)人拿諸如框架協(xié)議、合同意向書等一些預(yù)約合同頂替真實業(yè)績證明。
03、財務(wù)報表作假
為評估投標(biāo)人企業(yè)經(jīng)營與財務(wù)狀況,以確定投標(biāo)人的履約能力,部分招標(biāo)方會在招標(biāo)文件里提出需要投標(biāo)人提供經(jīng)過本單位專業(yè)財務(wù)人員審核確認(rèn)過的財務(wù)報表或經(jīng)專業(yè)審計事務(wù)部門審計過的年度財務(wù)報表作為依據(jù)。
但是由于現(xiàn)在評標(biāo)委員會成員以技術(shù)類評委為主,一般沒有配備經(jīng)濟類評委,如果招標(biāo)人及評審人員對這塊不夠重視,就會有投標(biāo)人為了讓公司財務(wù)更好看而在提交的財務(wù)報表上作假,以此來提升中標(biāo)率。
04、信用造假
近幾年國內(nèi)各行各業(yè),特別是招投標(biāo)行業(yè),正在大力推廣信用評分機制,出現(xiàn)信用違約的企業(yè)一般會受到禁止參與項目招投標(biāo)的處罰,但是投標(biāo)又是很多企業(yè)參與項目的必經(jīng)之路,所以有部分被列入黑名單的企業(yè),會在這個方面動腦筋,提供作假的信用信息。
以上三種行為均屬于上文中提到的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條里“弄虛作假”的行為,對此《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條有較為詳細(xì)的規(guī)定:
投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:
(一)使用偽造、變造的許可證件;
(二)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;
(三)提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
(四)提供虛假的信用狀況;
(五)其他弄虛作假的行為。
二、投標(biāo)文件造假應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
總的來說,有四個方面的處罰:取消中標(biāo)資格、罰款、取消投標(biāo)資格、追求刑事責(zé)任,相關(guān)法條如下:
1、《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條:
投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十八條:
(1)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;
(2)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(3)尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
此外,投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格:
(1)偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo);
(2)3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo);
(3)弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上;
(4)其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
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投標(biāo)文件常見造假行為有哪些
常見的投標(biāo)文件造假行為有以下情形:
1、以他人名義投標(biāo):在投標(biāo)活動中,有時會出現(xiàn)投標(biāo)人通過租借他人資格證書,資質(zhì)證明等一系列材料,或者是以他人的名義來參與投標(biāo)的情況后。
2、業(yè)績不實:投標(biāo)人通過偽造等方式來滿足投標(biāo)業(yè)績要求;投標(biāo)人拿諸如框架協(xié)議、合同意向書等一些預(yù)約合同頂替真實業(yè)績證明。
3、財務(wù)報表造假:為評估投標(biāo)人企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)狀況,以確定投標(biāo)人的履約能力,部分招標(biāo)方會在招標(biāo)文件里提出需要投標(biāo)人提供經(jīng)過本單位專業(yè)財務(wù)人員審核確認(rèn)過的財務(wù)報表或經(jīng)專業(yè)審計事務(wù)部門審計過的年度財務(wù)報表作為依據(jù);但是由于現(xiàn)在評標(biāo)委員會成員以技術(shù)類評委為主,一般沒有配備經(jīng)濟類評委,如果招標(biāo)人及評審人員對這塊不夠重視,就會有投標(biāo)人為了讓公司財務(wù)更好看而在提交的財務(wù)報表上作假,以此來提升中標(biāo)率。
一、信用造假
近幾年國內(nèi)各行各業(yè),特別是招投標(biāo)行業(yè),正在大力推廣信用評分機制,出現(xiàn)信用違約的企業(yè)一般會受到禁止參與項目招投標(biāo)的處罰,但是投標(biāo)又是很多企業(yè)參與項目的必經(jīng)之路,所以有部分被列入黑名單的企業(yè),會在這個方面動腦筋,提供作假的信用信息。
二、造假需要承擔(dān)的法律責(zé)任
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十八條規(guī)定,投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
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招標(biāo)單位在中標(biāo)公示后一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位參數(shù)造假,是否能廢標(biāo)?
首先,中標(biāo)通知書已經(jīng)發(fā)出,根據(jù)合同法即可以視為合同成立。
其次,合同簽訂過程中一方有欺詐行為的,在合同成立時一年內(nèi)可以申請撤銷合同,并且追究締約過失責(zé)任。
雖然說不是廢標(biāo),但處理結(jié)果和廢標(biāo)差不多,可能會更嚴(yán)重。
因此,招標(biāo)人應(yīng)向行政主管部門反應(yīng),取消中標(biāo)單位的中標(biāo)資格,根據(jù)法律規(guī)定選取第二名為中標(biāo)單位或則從新招標(biāo),并由行政單位對其進(jìn)行行政處罰。同時可以向人民法院提出上訴,撤銷合同,同時追究中標(biāo)人的合同締約過失責(zé)任。
招標(biāo)造假如何舉報
一般由監(jiān)察機關(guān)依法對與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察,因此,可以根據(jù)招標(biāo)項目所屬關(guān)系進(jìn)行投訴舉報。
法律依據(jù):
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》
第六十七條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格:
(一)以行賄謀取中標(biāo);
(二)3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo);
(三)串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上;
(四)其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。法律、行政法規(guī)對串通投標(biāo)報價行為的處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
以上就是有關(guān)招標(biāo)中小型企業(yè)申報造假和招標(biāo)中小微企業(yè)如何認(rèn)定的內(nèi)容講解。你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關(guān)注本站。
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中關(guān)村小微企業(yè)研發(fā)補貼什么時候發(fā)放,中關(guān)村小微企業(yè)研發(fā)補貼
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欄目:小微企業(yè)補貼